南通如東：審批程序“大瘦身” 服務效能大提升

　　中新網江蘇新聞8月13日電(王玲玲 黃捷 賈巍)近日，落戶南通如東的九州星際年產兩萬噸超高分子量聚乙烯纖維項目在洋口港經濟開發區正式開工。該項目通過“前置、并聯、容缺”等模式，實現了從審批到開工的“一路暢通”。

　　交地即發證，拿地即開工。九州星際項目快速落地，是如東縣持續深化行政審批制度改革、全面優化營商環境的縮影。今年來，該縣持續轉職能、優機制、強保障，大力推行“極簡辦”“代幫辦”“掌上辦”新模式，實現了服務效能大提升，為高質量發展添注了新動能。

　　7月中旬，南通源河集裝箱裝備有限公司在如東縣河口鎮投建的工程項目，僅用不到3個小時就完成了從不動產權證登記到施工許可的全流程辦理，創造了如東工程建設項目審批的最快紀錄。

　　過去，工程建設項目報批報建，從立項備案到竣工驗收，共56項事項363份材料，企業需要一項一項對照辦理，且其中不乏重復提交內容。為優化審批程序、縮短辦理時限，今年5月，如東縣行政審批局牽頭相關部門，對建設項目報批報建材料清單和辦理流程進行研究和梳理，把全流程事項總數從56項減少到52項，把材料總數從363份減少到181份�！皽p掉的182份資料中，包括100份能通過平臺共享和網絡核驗的和上一審批環節已經收取的材料，減少數量超過50%�！比鐤|縣行政審批局總工程師周超凡介紹。

　　項目之間存在差異，企業需求也各有不同。在審批服務“流程再造”過程中，如東縣行政審批局同步編制《如東縣工程建設項目全流程審批服務手冊》，并根據項目特點和企業實際，為業主量身打造《個性化服務清單》，逐個畫出各企業、各項目的審批服務“路線圖”�！扒鍐尾粌H明確了該項目審批的辦理流程、可并聯辦理的事項和可共享的材料，還列出了報批過程中可能遇到的問題和對應的解決方案�！比鐤|縣行政審批局公共資源交易中心副主任繆旭介紹，企業對照清單準備相關材料、排查解決問題，大大提高了申報成功率。

　　去年，如東縣行政審批局設置了縣政務服務代辦中心，組建專職項目報批報建代辦幫辦服務隊伍。今年6月，該縣再次精選17名窗口首席代表和科室業務骨干，組建首席審批服務咨詢師隊伍，為企業提供“前延”服務。

　　如東縣行政審批局局長郁宏偉介紹，他們正在開發具備客戶端清單查詢、智能預申報，審批端預審反饋、數據共享等智能化服務功能的工程建設報批報建“如易辦”智能輔助系統，并計劃于今年10月份上線。屆時，申請人將實現足不出戶就能享受業務咨詢、材料準備輔導、比對糾錯等服務。(完)